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重庆高新区、重庆市九龙坡区科技企业孵化平台扶持细则(试行)

重庆高新区·国家自主创新示范区 2019年2月1日 来源: 责任编辑:

第一章 总则

 

第一条 为全面贯彻落实国务院《关于同意重庆高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》和《重庆市九龙坡区·重庆高新区建设国家自主创新示范区专项政策“龙九条”》精神,加快完善科技创新孵化体系,结合《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》和实际情况,特制定本细则。

第二条 本细则适用于为创新创业企业提供服务,工商、税收关系均在辖区内的科技企业孵化平台(以下简称孵化平台)。

第三条 本细则所指的孵化平台是以促进科技成果转化,为科技中小企业提供发展空间、资本运作、人力资源、技术合作、政策指导等服务的载体及运营机构,包括各类众创空间、孵化器、加速器。

第四条 孵化平台应在政府前期引导下,逐步实现收支平衡的良性发展。

第五条 高新区创新服务中心会同区科委对孵化平台进行申请、统计和服务工作。

 

第二章 扶持条件

 

第六条 众创空间是指对早期创业的服务载体,为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,享受扶持应具备的以下条件:

(一)团队。具备较强的服务能力,获得孵化资格证书的人员占比不低于20%。

(二)场地。可自主支配的孵化场地使用面积不低于2000平方米,在孵企业使用面积占比不低于85%。

(三)服务。具备完善的服务体系,聘请符合《中国火炬创业导师工作手册》要求的专兼职创业导师不少于6名,并提供创业指导、培训和技术合作等众创服务。

(四)金融。与银行、种子投资、天使投资等金融机构建立稳定合作机制,为在孵企业提供常态化融资服务。

(五)企业。在孵企业注册地、办公场所均在众创空间场地内,数量不低于20家,且科技型企业不低于75%。

第七条 孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体,应具备的条件:

(一)团队。具备较强的服务能力,获得孵化资格证书的人员占比不低于30%。

(二)场地。可自主支配的孵化场地使用面积不低于8000平方米(专业孵化器不低于5000平方米)。在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%)占比不低于75%。

(三)服务。具备完善的服务体系,聘请符合《中国火炬创业导师工作手册》要求的专兼职创业导师不少于10名,并提供管理咨询、市场对接、技术合作与开放交流等多方面的服务。

(四)金融。与银行、天使投资、风险投资、担保等金融机构建立稳定合作机制,且自有或联合拥有不低于500万元的股权投资资金,为在孵企业提供常态化融资服务。

(五)企业。在孵企业注册地、办公场所须在孵化器场地内,数量不低于20家,科技型企业不低于80%,高新技术企业不低于20%。

第八条 加速器是以促进快速成长企业为主要服务对象,培育高成长性企业为宗旨的科技创业服务载体,应具备以下条件:

(一)团队。具备较强的服务能力,获得孵化资格证书的人员占比不低于40%。

(二)场地。可自主支配的孵化场地使用面积不低于20000平方米,每百平方米年营业收入不低于500万元人民币。

(三)服务。具备较强的产业服务功能,配套服务设施齐全,建有公共服务平台,并提供管理、技术、生产、市场、融资等深层次的专业化服务。

(四)金融。与银行、风险投资、担保等金融机构建立稳定合作机制,且自有或联合拥有不低于1亿元的股权投资基金,为在孵企业提供常态化融资服务。

(五)企业。在孵企业注册地、办公场所须在加速器场地内,连续2年主营业务收入累计超过1000万元人民币,数量不低于20家,且高新技术企业不低于30%,高成长性科技企业不低于3家。

 

第三章 扶持政策

 

第九条 装修补贴:

(一)众创空间:按实际装修面积,给予运营机构每平方米500元一次性装修补贴,最高可达200万元。

(二)孵化器:按实际装修面积,给予运营机构每平方米500元一次性装修补贴,最高可达500万元。

(三)加速器:按符合条件的入驻企业实际装修面积,给予运营机构每平方米300元一次性装修补贴,最高可达600万元。

第十条 租金补贴:

(一)众创空间:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月50元租金补贴,同一运营机构最多可享受3年补贴,每年最高可达240万元。

(二)孵化器:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月40元租金补贴。同一运营机构最多可享受2年补贴,每年最高可达480万元。

(三)加速器:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月30元租金补贴。同一运营机构最多可享受1年补贴,最高可达720万元。

(四)运营机构视自身运营能力,可以将租金补贴优惠政策惠及在孵企业,不再给予在孵企业租金补贴政策。

第十一条 物业补贴:

(一)众创空间:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月6元物业补贴。同一运营机构最多可享受3年补贴,每年最高可达30万元。

(二)孵化器:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月3元物业补贴。同一运营机构最多可享受2年补贴,每年最高可达36万元。

(三)加速器:按在孵企业使用面积(其中公共服务场地面积占比不超过25%),给予每平方米每月3元物业补贴。同一运营机构最多可享受1年补贴,最高可达72万元。

(四)运营机构视自身运营能力,可以将物业补贴优惠政策惠及在孵企业,不再给予在孵企业物业补贴政策。

第十二条 运营补贴及运营奖励:

(一)众创空间

1.每培育或区外引进1家科技型企业,奖励运营机构3万元。补贴2年,每年最高100万元。

2.每培育或区外引进1家高新技术企业,奖励运营机构5万元。

3.每培育或区外引进1家新三板企业,境内外交易所挂牌上市企业,分别奖励运营机构10万元,100万元。

4.每获得1项授权发明专利奖励运营机构0.3万元;每获得1项授权集成电路布图设计专有权或软件著作权奖励运营机构0.1万元。

5.在孵企业获得投资机构投资的,按实际到位投资额的1%对运营机构给予奖励,奖励最高可达100万元。

6.运营机构给在孵企业提供融资担保的,按担保金额的4%给予年息补贴,补贴最高可达100万元。

(二)孵化器

1.每培育或区外引进1家科技型企业,奖励运营机构3万元补贴。补贴2年,每年最高200万元。

2.每培育或区外引进1家高新技术企业或高成长性科技企业,奖励运营机构5万元。

3.每培育或区外引进1家新三板企业,境内外交易所挂牌上市企业,分别奖励运营机构10万元,100万元。

4.每培育或区外引进1家年度税收超100万元的企业,奖励运营机构10万元。

5.在孵企业获得投资机构投资的,按实际到位投资额的1%对运营机构给予奖励,奖励最高不超过100万元。

6.运营机构给在孵企业提供融资担保的,按担保金额的4%给予年息补贴,补贴最高不超过100万元。

7.运营机构每新获批一家国家、市级工程(技术)研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室、产业技术研究院、产业技术协同创新中心等研发机构分别给予100万元和20万元奖励。

(三) 加速器

1.每培育或区外引进1家高新技术企业、高成长性科技企业奖励运营机构3万元。

2.每培育或区外引进1家新三板企业,境内外交易所挂牌上市企业,分别奖励运营机构10万元,100万元。

3.在孵企业获得投资机构投资的,按实际到位投资额的1%对运营机构给予奖励,奖励最高不超过100万元。

4.运营机构每新获批一家国家、市级工程(技术)研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室、产业技术研究院、产业技术协同创新中心等研发机构分别给予100万元和20万元奖励。

5.运营机构给在孵企业提供融资担保的,按担保金额的4%给予年息补贴,补贴最高不超过100万元。

第十三条 其他奖励:

(一)活动奖励。对科技企业孵化平台组织开展经高新区管委会审核通过的重大活动,给予50%活动费用补贴,每年每家金额不超过100万元。

(二)申报奖励。对成功通过国家级、市级、区级孵化资质,分别给予100万元、50万元、10万元一次性补贴。

(三)其他奖励

1.对购房、利用自有房屋改建孵化平台的,按照本办法第九条、第十条、第十一条享受补贴。

第十四条同一孵化平台扶持期间合并或分立仅享受一次扶持政策。

 

第四章 管理程序

 

第十五条申请。高新区创新服务中心会同区科委原则上每年一季度发布科技企业孵化平台扶持申请通知,符合扶持条件的科技企业孵化平台的运营机构按通知要求填写孵化平台申请表,并提交书面年度扶持申请。

第十六条 审议。申请时间结束后1月内,高新区创新服务中心、区科委会同财务、纪检相关部门形成初审意见后,报管委会主任办公会、区政府常务会审定。

第十七条兑付。审定通过后1月内,区财政局、高新区管委会财务局根据区政府常务会会议纪要、高新区管委会主任办公会会议纪要,按照现行财政体制承担资金并拨付。

第五章  附则

第十八条 申请单位存在申报信息弄虚作假或严重违反国家法律法规的行为,一经发现,永久取消认定资格并收回扶持资金。

第十九条 申请单位自获得本细则扶持资金之年起10年内迁出区内的,应全额退回所获扶持资金。

第二十条 申请单位因培育或引入企业获得本细则扶持资金,且企业自落户之年起5年内迁出区内的,应全额退回所获扶持资金。

第二十一条 如九龙坡区、高新区相关政策与本细则内容重叠,企业择高申报并享受相应政策。

第二十二条 本细则扶持政策均实行先缴后补。

第二十三条 本细则自发布之日起施行。

附件:1. 众创空间申请表

2. 孵化器申请表

3. 加速器申请表

4. 众创空间初审意见表

5. 孵化器初审意见表

6. 加速器初审意见表

附件1:

众创空间申请表

申请单位

众创空间总面积(㎡)

专职孵化工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

签约导师数量

在孵企业数量

当年新增科技型企业数量

当年新增高新技术企业数量

当年新增新三板挂牌企业数量

新增发明专利数量

新增集成电路布图设计专有权和软件著作权数量

在孵企业当年获得社会投资机构投资额

当年对在孵企业提供融资担保金额

联系方式

姓名

职务

电子邮箱

手机

运营机构负责人

联系人

负责人签名:

日期:

运营机构(盖章)

附件2

孵化器申请表

申请单位

孵化器总面积(㎡)

专职工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

在孵企业数量

孵化基金规模(万元)

当年新增高新技术企业数量

当年新增新三板挂牌企业数量

当年新增创业板上市企业数量

当年新增中小板上市企业数量

当年新增牛羚企业企业数量

当年新增年度税收超100万元企业数量

在孵企业当年获得社会投资机构投资额

联系方式

姓名

职务

电子邮箱

手机

运营机构负责人

联系人

负责人签名:

日期:

运营机构(盖章)

附件3

加速器申请表

申请单位

孵化器总面积(㎡)

专职工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

高成长科技企业企业数量

创业投资基金额(亿元)

新增高新技术数量

新增新三板挂牌企业数量

新增创业板上市企业数量

新增中小板上市企业数量

新增主板上市企业企业数量

当年新增瞪羚企业数量

当年新建市级企业技术中心(工程技术研究中心)、重点(工程)实验室、博士后工作站数量

对在孵企业提供融资担保金额

联系方式

姓名

职务

电子邮箱

手机

运营机构负责人

联系人

负责人签名:

日期:

运营机构(盖章)

备注:

需提供以下印证材料:

1.团队。法人证书或营业执照及组织机构代码证、税务登记证及上年度财务审计报表;孵化平台管理团队名册及有关证明材料,包括聘用合同、学历、学位证书、专业资质证明。

2.场地。孵化场地证明材料,采取租赁、合作等方式形成的企业孵化场地,需提供产权方产权证明和相关协议文件。

3.服务。众创空间提供服务体系及创业指导、培训和技术合作等服务资料;孵化器提供服务体系及管理咨询、市场对接、技术开发等服务资料;加速器提供管理、技术、生产、市场、融资等服务资料。

4.金融。与金融机构签订的合同、金融服务案例相关资料。

5.企业。(1)在园企业名录及有关证明材料,包括在园企业法人证书或营业执照及组织机构代码证、税务登记证等;(2)专利申请相关资料;(3)技术团队股权、劳动合同、合作协议等相关资料。

6.如申报专业孵化平台,需附上专业技术平台或专业化中试基地设备清单及有关证明材料,包括设备购置或租赁协议、发票、照片、使用证明等。

7.孵化平台运营报告:包括运营单位、孵化平台运营、投融资服务、导师服务、基本活动开展等基本情况。

附件4

众创空间初审意见表

申请单位

众创空间总面积(㎡)

专职孵化工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

签约导师数量

在孵企业数量

当年新增科技型企业数量

当年新增高新技术企业数量

当年新增新三板挂牌企业数量

新增发明专利数量

新增集成电路布图设计专有权和软件著作权数量

在孵企业当年获得社会投资机构投资额

当年对在孵企业提供融资担保金额

初审意见

评审组签字

附件5

孵化器初审意见表

申请单位

孵化器总面积(㎡)

专职工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

在孵企业数量

孵化基金规模(万元)

当年新增高新技术企业数量

当年新增新三板挂牌企业数量

当年新增创业板上市企业数量

当年新增中小板上市企业数量

当年新增牛羚企业企业数量

当年新增年度税收超100万元企业数量

在孵企业当年获得社会投资机构投资额

初审意见

评审组签字

附件6

加速器初审意见表

申请单位

孵化器总面积(㎡)

专职工作人员数量

其中:获得孵化资格人员数

高成长科技企业企业数量

创业投资基金额(亿元)

新增高新技术数量

新增新三板挂牌企业数量

新增创业板上市企业数量

新增中小板上市企业数量

新增主板上市企业企业数量

当年新增瞪羚企业数量

当年新建市级企业技术中心(工程技术研究中心)、重点(工程)实验室、博士后工作站数量

对在孵企业提供融资担保金额

初审意见

评审组签字